Impulsan cambios en la Ley de Inocencia Fiscal para ampliar el régimen a grandes contribuyentes

La iniciativa forma parte de la agenda legislativa prioritaria del oficialismo para las próximas semanas.

El Gobierno nacional volverá a impulsar en el Congreso un proyecto para modificar la Ley de Inocencia Fiscal con el objetivo de ampliar el acceso al régimen simplificado del impuesto a las Ganancias. La iniciativa forma parte de la agenda legislativa prioritaria del oficialismo para las próximas semanas y apunta a incorporar también a los grandes contribuyentes, aunque bajo condiciones específicas.

El texto, elaborado durante junio, introduce cambios sobre la normativa aprobada a fines de 2025. Según el Ejecutivo, la reglamentación vigente no tuvo el nivel de adhesión esperado, por lo que se decidió revisar algunos aspectos del régimen para ampliar su alcance y responder a planteos realizados por colegios y consejos profesionales de ciencias económicas.

Qué cambios propone el proyecto

La principal modificación consiste en permitir que los grandes contribuyentes nacionales puedan adherir a la modalidad simplificada del impuesto a las Ganancias. Actualmente, el régimen está destinado a personas con ingresos anuales inferiores a $1.000 millones y un patrimonio menor a $10.000 millones.

En caso de aprobarse la reforma, los grandes contribuyentes podrán utilizar el sistema simplificado únicamente para la presentación de la declaración jurada y el pago del impuesto. Sin embargo, no accederán al resto de los beneficios, presunciones o efectos previstos para los demás contribuyentes que adhieran al régimen.

El proyecto también establece que quienes opten por esta modalidad deberán mantener la condición de residentes fiscales durante todo el período correspondiente. Si la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) detecta la pérdida de ese requisito, podrá excluir al contribuyente del régimen e iniciar los procedimientos de fiscalización y determinación tributaria previstos por la legislación vigente.

Asimismo, la iniciativa contempla la eximición de determinadas multas para quienes hayan regularizado previamente sus obligaciones fiscales e incorpora la obligación de que la Unidad de Información Financiera (UIF) dicte la reglamentación complementaria dentro de los 15 días hábiles posteriores a la eventual publicación de la ley.

La estrategia legislativa del oficialismo

El Ejecutivo todavía no definió por cuál de las dos cámaras ingresará el proyecto, aunque la alternativa con mayores posibilidades es la Cámara de Diputados. Hasta el momento, la propuesta no comenzó a ser debatida con los bloques opositores ni fue presentada formalmente a los gobernadores, cuyo respaldo será clave para avanzar en el tratamiento parlamentario.

La intención del oficialismo es acelerar la discusión legislativa debido a que el vencimiento para presentar la declaración jurada del impuesto a las Ganancias correspondiente al período fiscal 2025 está previsto para fines de julio. Según especialistas tributarios, una demora en la aprobación de las modificaciones podría generar incertidumbre entre los contribuyentes interesados en adherir al régimen y limitar el alcance de la medida.